Accord intercantonal sur l'élimination des entraves techniques au commerce (L 5 07)
Accord intercantonal sur l'élimination des entraves techniques au commerce (L 5 07)
Accord intercantonal sur l'élimination des entraves techniques au commerce
(AIETC) du 23 octobre 1998 (a) (Entrée en vigueur : 4 février 2003) Section 1 Dispositions générales
Art. 1 But et contenu
1 Le présent accord intercantonal est conclu afin d’éliminer les entraves techniques au commerce qui subsistent entre la Suisse et des pays étrangers ou entre les cantons.
2 L’accor d règle :
a) la coopération entre les cantons;
b) l’organisation de l’autorité intercantonale des entraves techniques au commerce (l’autorité intercantonale) ainsi que ses tâches et ses compétences;
c) le financement des activités de l’autorité intercan tonale.
Art. 2 Définitions
Au sens du présent accord, on entend par :
a) entraves techniques au commerce : les entraves aux échanges transfrontaliers de produits qui résultent de la divergence des prescriptions ou des normes techniques, de l’appl ication divergente de telles prescriptions ou de telles normes, ou de la non - reconnaissance notamment des essais, des évaluations de la conformité, des enregistrements ou des homologations; 1
b) prescriptions techniques : les règles de droit fixant des exi gences, dont la réalisation constitue une condition de l’offre, de la mise sur le marché de la mise en service de l’utilisation ou de l’élimination d’un produit et qui portent notamment sur : 1° la composition, les caractéristiques, l’emballage, l’étiqueta ge ou le signe de conformité des produits; 2° la production, le transport ou l’entreposage des produits; 3° les essais, l’évaluation de conformité, l’enregistrement, l’homologation ou la procédure d’obtention du signe de conformité. 2
c) normes techniques : les règles, directives ou particularités sans contrainte juridique, fixées par des organisations ad hoc et concernant en particulier la fabrication, la composition, les caractéristiques, l’emballage et l’étiquetage de produits, l’examen ou l’appréciation de la conformité. 3 Section 2 Autorité intercantonale
Art. 3 Organisation
1 Pour l’exécution du présent accord, une autorité intercantonale des entraves techniques au commerce sera créée. Elle adoptera son propre règlement d’organisat ion.
2 Chaque gouvernement cantonal des cantons participant à l’accord délègue un de ses membres dans cette autorité intercantonale.
3 Pour la préparation et l’exécution de ses décisions, l’autorité intercantonale peut désigner :
a) un bureau;
b) un secr étariat permanent ou intermittent;
c) des commissions d’experts permanentes ou intermittentes.
4 L’autorité intercantonale définit les tâches et les compétences de ces instances dans un règlement d’organisation.
Art. 4 Tâches et compétences
L’aut orité intercantonale est notamment compétente pour :
a) édicter des prescriptions concernant les exigences en matière d’ouvrages (art. 6);
b) édicter des directives pour l’exécution des prescriptions sur la mise sur le marché de produits (art. 7 et 8);
c ) édicter des prescriptions concernant la mise sur le marché de produits (art. 9);
d) la coordination de ses activités avec celles de la Confédération.
Art. 5 Prise de décisions
1 L’autorité intercantonale prend ses décisions à la majorité de 18 voix.
2 Chaque canton partie à l’accord dispose d’une voix.
3 Les détails sont réglés dans le règlement d’organisation de l’autorité intercantonale. Section 3 Prescriptions intercantonales concernant les exigences en matière d’ouvrages
Art. 6 Principes
1 Dans la mesure où elles ne relèvent pas de la compétence de la Confédération, l’autorité intercantonale édicte des directives sur les exigences en matière d’ouvrages qui s’avèrent nécessaires pour l’élimination des entraves techni ques au commerce.
2 Elle tient compte des normes internationales harmonisées. Cependant, elle peut tenir compte des différences éventuelles de conditions géographiques ou climatiques ou de mode de vie ainsi que des différences éventuelles de niveau de prot ection existant entre les cantons et les communes.
3 Ces prescriptions sont obligatoires pour les cantons.
4 Les prescriptions cantonales et communales concernant la protection du paysage, du patrimoine et des monuments demeurent réservées. Section 4 Directives concernant l’exécution par les cantons des prescriptions fédérales relatives à la mise sur le marché des produits
Art. 7 Principes
1 Sur demande d’un canton ou du bureau, l’autorité intercantonale arrête des directives visant à harmoniser l’exécution de prescriptions sur la mise sur le marché des produits, dans la mesure où la Confédération a confié cette exécution aux cantons.
2 Ces directives sont obligatoires pour les cantons.
Art. 8 Directives dans le domaine de la m
ise sur le marché des produits de construction
1 L’autorité intercantonale peut arrêter des directives d’exécution dans le domaine de la mise sur le marché des produits de construction, en particulier en ce qui concerne :
a) les produits qui ne jouent qu’ un rôle mineur en matière de santé et de sécurité; 4
b) les produits qui sont destinés à une application spécifique unique. 5
2 Ces directives d’exécution sont obligatoires pour les cantons. Section 5 Prescriptions intercantonales sur la mise s ur le marché des produits
Art. 9 Principes
1 L’autorité intercantonale arrête des prescriptions sur la mise sur le marché des produits dans la mesure où elles ne relèvent pas de la compétence de la Confédération ou que la Confédération n’a pas arr êté des prescriptions dans ce domaine et dans la mesure où elles s’avèrent nécessaires pour éliminer des entraves techniques au commerce entre les cantons ou entre les cantons et les pays étrangers.
2 Elle peut désigner des normes techniques harmonisées su r le plan international.
3 Ces prescriptions sont obligatoires pour les cantons. Section 6 Financement
Art. 10 Répartition des coûts
Les coûts liés à l’activité de l’autorité intercantonale, de son secrétariat et des commissions d’experts seront répartis entre les cantons parties au présent accord selon le nombre de leur population. Section 7 Dispositions finales
Art. 11 Publication des prescriptions et des directives
Les cantons assurent la publication des prescriptions et directives arrêtées par l’autorité intercantonale selon leurs propres règles.
Art. 12 Adhésion et dénonciation
1 L’adhésion au présent accord ou la dénonciation doit être déclarée à l’autorité intercanton ale qui en informera la Confédération.
2 Jusqu’à l’entrée en vigueur de l’accord, ces communications doivent être faites à la Conférence des gouvernements cantonaux.
3 La dénonciation devient effective à la fin de la troisième année civile qui la suit. A rt. 13 Entrée en vigueur Le présent accord entrera en vigueur dès que dix - huit cantons au moins y auront adhéré et qu’il aura été publié dans le Recueil officiel des lois fédérales; pour les cantons qui y adhèrent plus tard, l’accord entrera en vigueu r avec la publication de leur adhésion dans le Recueil officiel des lois fédérales. Adopté par la Conférence des gouvernements cantonaux à Berne, le 23 octobre 1998. 1
Art. 3a, lettre a, de la loi fédérale sur les entraves techniques au commerce (LETC)
du 6 octobre 1995, en vigueur depuis le 1 er juillet 1996; RS 946.51 . 2
Art. 3b, lettre b, LETC.
3
Art. 3a, lettre c, LETC.
4
Art. 4 (5) de la Directive sur les produits de construction (Directive 8 9/106/CEE
relative au rapprochement des prescriptions juridiques et administratives des Etats membres de l’UE sur les produits de construction; JOCE no L 40 du 12.2.1989, p. 12, modifiée par la directive 93/68/CE du Conseil du 22.7.1993 (JOCE n o L 220 du 3 0.8.1993, p. 1); cette directive peut être obtenue auprès de l’Office central fédéral des imprimés et du matériel, 3003 Berne ou auprès du Centre suisse d’informations pour les règles techniques (switec), Mühlebachstrasse 54, 8008 Zurich). 5 Déclaratio n n o 2 au procès - verbal de la directive sur les produits de construction. RSG Intitulé Date d'adoption Entrée en vigueur L 5 07 Accord intercantonal sur l'élimination des entraves techniques au commerce (AIETC) 23.10.1998 04.02.2003 a. adopté par la Conférence des gouvernements cantonaux à Berne 23.10.1998 — Modification : néant 1. Fribourg 01.01.2000 04.02.2003 2. Lucerne 17.01.2000 04.02.2003 3. Appenzell Rhodes - Intérieures 28.02.2000 04.02.2003 4. Glaris 07.05.2000 04.02.2003 5. Grisons 23.05.2000 04.02.2003 6. Bâle - Ville 07.06.2000 04.02.2003 7. Argovie 27.06.2000 04.02.2003 8. Schwyz 16.08.2000 04.02.2003 9. Berne 13.09.2000 04.02.2003 10. Obwald 27.10.2000 04.02.2003 11. Saint - Gall 11.01.2001 04.02.2003 12. Soleure 05.03.2001 04.02.2003 13. Schaffhouse 03.04.2001 04.02.2003 14. Zoug 10.04.2001 04.02.2003 15. Bâle - Campagne 26.06.2001 04.02.2003 16. Genève 25.07.2001 04.02.2003 17. Tessin 05.11.2001 04.02.2003 18. Zurich 23.11.2001 04.02.2003 19. Uri 01.10.2002 04.02.2003 20. Neuchâtel 07.01.2003 08.04.2003
21. Thurgovie 02.03.2003 08.04.2003 22. Nidwald 13.03.2002 22.04.2003 23. Valais 10.07.2003 28.10.2003 24. Jura 01.07.2003 04.11.2003 25. Appenzell Rhodes - Extérieures 10.02.2004 08.06.2004 26. Vaud 01.05.2004 01.06.2004